不缴罚款就停电！徐州某小区业主，遇到难题！

mvc梦梦

物业有权利对业主进行罚款吗？近日来，徐州睢宁的一个小区业主就遇到了这个问题。

根据其他媒体消息，睢宁县凌城镇一品文苑小区的某位业主小孩，在小区里随意摘花被物业公司工作人员发现后，要求家长缴纳罚款100元，不缴就作停电处理。

对此，物业工作人员称：自2016年起，物业公司就作出规定，小区业主随意摘花将被处以100元罚款，但处罚并不是目的，还是以教育为主，罚款几天后会将钱退还给业主。

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但是，物业公司是否有权对业主进行罚款呢？对此，律师有解答。

根据我国《行政处罚法》第十五条的规定，行政处罚应当由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。另外，根据该法第八条规定，罚款是行政处罚的种类之一。物业公司作为经营主体，不是行政机关，不具有行政处罚权，因此，无权对业主采取罚款措施。物业公司收取业主的100元罚款，应退还给业主；若不退还，物业公司依法构成不当得利，应依法返还给业主。

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如果业主出现违法行为，物业公司应当及时制止；如需对其行为进行行政管理和处罚，物业公司可向有关部门报告，由相关部门对该业主进行依法处理。

该小区居民的水电费虽然是由物业代收代缴，但水电的提供者是自来水公司和供电公司，供水供电合同的当事人也是业主与自来水公司和供电公司。根据《合同法》第182条的规定，供应电、水合同，只有在水、电使用人逾期不交付费用，经催告，在合理期限内仍不交付费用和违约金的，供水、电人才可以按国家规定的程序中止供应水电。因此，物业公司在任何情况下都无权对业主断水断电。

虽然业主的孩子行为不当，但物业公司对业主进行罚款是不合法的，物业公司应当采取合法手段制止业主的不文明行为。